今年年初以來(lái)，全市上下牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持把大氣污染防治作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市的重要抓手，科學(xué)施策，標(biāo)本兼治，持續(xù)開(kāi)展大氣污染治理系列專項(xiàng)行動(dòng)，全市空氣質(zhì)量明顯改善。
截至12月9日，全市PM10平均濃度106微克/立方米，同比下降8.6%，降幅居全省第4位；PM2.5平均濃度62微克/立方米，同比下降7.5%，降幅居全省第7位；優(yōu)良天數(shù)181天，同比增加9天，增幅居全省第3位。霧霾天氣越來(lái)越少，藍(lán)天白云越來(lái)越多，這是全市秋冬季大氣污染綜合治理成效*直接的體現(xiàn)，也是生活在這座城市的人們*切身的感受。
直面問(wèn)題 全力攻堅(jiān)彰顯環(huán)境保護(hù)的濮陽(yáng)決心由于歷史、地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因，我市的大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)中，曾長(zhǎng)期排在后位，戴著大氣污染的“黑帽子”。
喚回藍(lán)天、期盼白云、呼吸新鮮空氣，是人民群眾*熱切的渴望，也成為各級(jí)黨委、政府自覺(jué)的共識(shí)、使命和責(zé)任。黨的十九大報(bào)告指出，要建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。秉承這一理念，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，始終將其擺在全局工作的突出位置，時(shí)時(shí)放在心上，緊緊抓在手上。市委、市政府成立市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，進(jìn)一步明確了黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，并確定攻堅(jiān)目標(biāo)，明確部門職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲，為工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
打贏秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨心所向、民心所向。各級(jí)黨委、政府層層傳導(dǎo)壓力，真正撲下身子抓部署、抓落實(shí)；環(huán)保系統(tǒng)主動(dòng)當(dāng)好參謀助手，在做好環(huán)境監(jiān)管工作的同時(shí)，積極為構(gòu)建環(huán)保大格局出主意、想辦法；各職能部門針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，安排業(yè)務(wù)工作時(shí)充分考慮環(huán)保職責(zé)。全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
精準(zhǔn)管控 科學(xué)防治亮出有力有效的治污策略
大氣污染防治是塊難啃的硬骨頭，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、民生等密切相關(guān)。為啃下這塊硬骨頭，我市打出一套強(qiáng)力組合拳，形成了全方位、立體式推進(jìn)的高壓態(tài)勢(shì)，打造出治理大氣污染的“鐵齒銅牙”。
——綜合整治城市揚(yáng)塵。在市城區(qū)道路清掃保潔方面，采取集中行動(dòng)與常態(tài)組織相結(jié)合的方式。根據(jù)實(shí)際情況，市城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門每天進(jìn)行常態(tài)化灑水、洗掃、抑塵等工作；每周五下午統(tǒng)一行動(dòng)，組織灑水車、洗掃車、高壓清洗車、抑塵車等各種車輛180余臺(tái)，采取多機(jī)械聯(lián)機(jī)作業(yè)的模式，對(duì)市城區(qū)主次干道、背街小巷、綠化帶、廣場(chǎng)游園等區(qū)域進(jìn)行無(wú)縫隙清洗。
——嚴(yán)控施工揚(yáng)塵。今年9月以來(lái)，我市對(duì)337個(gè)在建工地進(jìn)行督導(dǎo)檢查1800余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題462個(gè)，責(zé)令停工整改285次，移交處罰35起，處罰金額180萬(wàn)元；對(duì)市城區(qū)2家混凝土攪拌站實(shí)施停產(chǎn)處理；對(duì)8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體公開(kāi)曝光；對(duì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“一票停工”。
——開(kāi)展工業(yè)污染整治行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，全市46家磚瓦窯企業(yè)全部納入錯(cuò)峰生產(chǎn)清單，采暖季全部停產(chǎn)。我市共723家企業(yè)列入重污染天氣工業(yè)源減排清單，其中豁免企業(yè)44家、列入錯(cuò)峰企業(yè)52家、停限產(chǎn)616家、輪停6家、長(zhǎng)期停產(chǎn)5家。嚴(yán)格“紅黃藍(lán)綠”標(biāo)識(shí)管理，改造提升企業(yè)36家，啟動(dòng)搬遷企業(yè)78家，關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè)5家。
——治理散煤燃燒。今年年初以來(lái)取締新發(fā)現(xiàn)散煤銷售點(diǎn)4個(gè)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤案件3起，罰沒(méi)1.29萬(wàn)元，已抽檢潔凈型煤150批次，暫未發(fā)現(xiàn)不合格潔凈型煤。進(jìn)入秋冬季以來(lái)，各縣區(qū)政府在主干道和主路口設(shè)置檢查聯(lián)合站，并設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，已檢查散煤?jiǎn)栴}車輛34輛，查處銷售、運(yùn)輸、使用劣質(zhì)散煤案件2起，暫扣散煤77.63噸、劣質(zhì)煤球1100塊。
——加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。依托全市超限檢測(cè)站，建立聯(lián)合檢測(cè)執(zhí)法站點(diǎn)9個(gè)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣路檢工作，減輕機(jī)動(dòng)車尾氣污染。截至目前，全市共抽檢車輛13699輛，累計(jì)不合格車輛465輛，其中未按要求使用或未安裝尿素使用裝置的車輛331輛。對(duì)本市不合格車輛已要求車主及時(shí)添加車用尿素或安裝尿素使用裝置；對(duì)非本市不合格車輛，市環(huán)保部門均已勸返。
——防控“面源”污染。結(jié)合大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒；加強(qiáng)餐飲油煙綜合整治，實(shí)行油煙排放監(jiān)測(cè)；落實(shí)煙花爆竹禁放措施，減少各類“面源”污染對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
強(qiáng)化監(jiān)管 嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)展現(xiàn)鐵腕治污的濮陽(yáng)氣魄大氣污染防治難在哪？
歸根結(jié)底還是責(zé)任不到位的問(wèn)題。分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保，構(gòu)建“定人、定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任體系，建立完善問(wèn)責(zé)追責(zé)工作機(jī)制……目前，我市已建立起橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體的大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成了部門各司其職、社會(huì)廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管大格局，為濮陽(yáng)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今，污染在減輕，藍(lán)天在增多，人民群眾對(duì)環(huán)境狀況的切身感受明顯好于往年。這不僅體現(xiàn)在污染指數(shù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的下降上，也體現(xiàn)在越來(lái)越多的人在曬藍(lán)天、曬美景上。藍(lán)天白云，已成為人們美好生活的一部分。防治大氣污染，任重而道遠(yuǎn)。我們相信，有科學(xué)的治污方法和壯士斷腕的勇氣，有源頭嚴(yán)防、過(guò)程監(jiān)管、全民參與的嚴(yán)密舉措，藍(lán)天白云必將成為濮陽(yáng)*鮮明的底色。
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